Поддержка сельхозпроизводителей

Поддержка сельхозпроизводителей

В феврале в здании администрации м.р. Нефтегорский прошло ежегодное заседании выездного областного штаба по организации и проведению весенних полевых работ в Самарской области в 2025 году. Областной штаб находится на постоянной связи с муниципалитетами, ведет мониторинг. Все решения направлены на обеспечение стабильной работы АПК и успешное проведение весенней посевной кампании.

В мероприятии приняли участие Глава муниципального района Нефтегорский Баландин А.В., врио заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской области Насырова Р.М., руководитель управления сельского хозяйства м.р. Нефтегорский Бобряшов А.В., главный консультант управления растениеводства и земледелия Остроумова М.А., ректор Самарского государственного аграрного университета Машков С.В., представители правоохранительных учреждений, кредитных и коммерческих организаций, сельхозтоваропроизводители м.р. Нефтегорский.
Один из важных вопросов, обсуждаемых на заседании штаба, - доведение до аграриев информации о мерах господдержки и изменения в законодательстве.
По данным регионального минсельхозпрода, по итогам 2024 года Самарская область занимает 6 место в России по количеству поставленной сельскохозяйственной техники среди субъектов Российской Федерации. При этом 83 процента всех сделок составили лизинговые сделки. Отмечается, что зачастую использование механизма лизинга - для аграриев единственная возможность приобрести сельхозтехнику. В 2025 году на поддержку сельхозпроизводителей направят 1,3 млрд. рублей. 78,6% средств выделят на развитие растениеводства и животноводства, аграриям возместят часть затрат на покупку минеральных удобрений, увеличат размеры средств на обновление сельхозтехники и оборудования. Все эти меры повысят уровень механизации и скажутся положительно на продуктивности. В приоритете – малые хозяйства и кооперативы. На них выделят около 172 млн. рублей. Отдельную статью расходов составит повышение привлекательности отрасли для молодых специалистов: запланированы денежные выплаты и компенсация затрат на обучение и практику студентов, работающих по целевым договорам.
Согласно плану на 2025 год, сельскохозяйственное производство в регионе вырастет на 5,2% по сравнению с текущим годом. В рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий» продолжится улучшение инфраструктуры и жилищных условий на селе.

Грантовая поддержка региона

В Самарском регионе действует целый комплекс мер поддержки для малых форм хозяйств. Одни помогают начать свое дело в селе с нуля, другие рассчитаны на развитие уже действующих и крепко стоящих на ногах сельхозпредприятий. Спросом неизменно пользуются и те, и другие. В 2025 году по-прежнему можно претендовать на получение грантов по программам: «Семейная ферма», «Агропрогресс», «Агростартап – Регион», «Агростартап», «Агротуризм».
Помочь работе сельхозтоваропроизводителей могут не только гранты. Ни для кого не секрет, что одна из ключевых проблем в отрасли – кадры. Подготовить и удержать их призван новый федеральный проект «Кадры в АПК», который стартовал в 2025 г. На протяжении пяти лет он будет финансировать развитие системы подготовки специалистов, начиная со школьной скамьи и заканчивая научной сферой.
Кроме того, сельхозтоваропроизводители не первый год имеют возможность получить до 90% возмещения затрат на обучение своих сотрудников или оплату труда и проживания студентов-практикантов. Подготовить конкретного специалиста для хозяйства поможет механизм целевого обучения, на которое все затраты покроют средства областного бюджета.
Также для молодых специалистов отрасли сельского хозяйства действуют не первый год стимулирующие единовременные и ежемесячные выплаты. В текущем году размер выплат существенно вырос. В качестве подъемных специалисты с высшим образованием теперь получают 207 тыс. руб., со средним специальным – 103, 5 тыс. Также для них есть постоянная доплата к заработной плате на протяжении трех лет, и ее размер зависит от уровня образования и варьируется от 4 до 11 тыс. рублей. Работа по увеличению этих выплат продолжается.
Не остались без внимания и граждане, ведущие личные подсобные хозяйства. Для них в текущем году появилась беспрецедентная мера поддержки – субсидия на производство и реализацию картофеля и овощей открытого грунта. Она сохранится и в следующем году. В рамках этой субсидии владельцы личных подсобных хозяйств могут рассчитывать на сумму в 8300 рублей на произведенную и реализованную тонну картофеля и 15 223 руб. на произведенную и реализованную тонну овощей. Субсидию возможно получить в начале года в качестве аванса или в конце сезона как возмещение понесенных затрат. Ключевые условия – регистрация в качестве самозанятого, наличие выписки из электронной по хозяйственной книги, отсутствие задолженности по налогам, документальное подтверждение затрат.

Изменения в законодательстве для АПК России в 2025 году

Индексация утилизационного сбора и квотирование импорта сельхозтехники (с 1 января 2025 г.).
Долгосрочная шкала индексации утилизационного сбора коснется только техники, которая производится в России и Белоруссии в достаточном для удовлетворения внутреннего спроса количестве.
Согласно механизму стабилизации цен на сельхозтехнику по «Госпрограмме 1432» производители могут увеличивать цены только на индекс цен производителей промышленной продукции. Одновременно с повышением утильсбора Минпромторг и Минсельхоз будут ежегодно точечно формировать квоты на ввоз импортной техники в случае, если российские и белорусские производители не смогут удовлетворить внутренний спрос.

Снижение размера субсидирования процентной ставки по старым льготным инвестиционным кредитам до 50% от ключевой ставки (с 1 января 2025 г.).
В 2025 году Минсельхоз изменил размер субсидирования процентной ставки Банка России по льготным инвестиционным кредитам, выданным в период с 2017 по 2022 год. Процентная ставка по таким кредитам в 2025 году может составлять не менее 1% и не более 50% от ключевой ставки.

Новые индикаторы риска по выявлению сельхозучастков, используемых с нарушением земельного законодательства РФ (с 1 января 2025 г.).
Ухудшение плодородия почвы, в том числе снижение содержания органического вещества, подвижного фосфора и обменного калия, на участках под пшеницу теперь станет поводом для внимания Россельхознадзора, но при условии выращивания зерна три и более лет подряд. Этот индикатор риска позволит выявлять земельные участки, используемые с нарушениями, с помощью анализа информации в ЕФИС ЗСН и ФГИС «Зерно».
Еще одним новым индикатором риска станет смена собственника земельного участка более одного раза в год. А выявление зарастания площади сорной растительностью или кустарниками в отсутствие снежного покрова на 25% или более станет основанием для проведения проверки надзорными органами.

Корректировка расчета экспортной пошлины на подсолнечное масло (февраль 2025 г.).
Для расчета экспортной пошлины на подсолнечное масло период мониторинга цены будет изменен на месяц даты расчета вместо предыдущего месяца.

Создание единой карты сельхозземель (с 1 марта 2025 г.).
Закон обяжет собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов вносить в Единую федеральную информационную систему о землях сельхозназначения (ЕФИС ЗСН) данные о земельных участках. Также пользователями системы станут федеральные органы исполнительной власти, их подведомственные организации и органы местного самоуправления.

Навоз и помет перестанут быть агрохимикатами (с 1 марта 2025 г.).
Согласно поправке к закону «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» прошедшие обработку или пере-работку без применения химических и биологических препаратов навоз и помет будут исключены из списка отходов, обращение с которым, относится к лицензируемым видам деятельности, требующим оформления множества дополнительных документов.

Закон о контроле предназначенной к экспорту растительной продукции (май 2025 г.).
Вводится обязательное обследование подкарантинной продукции при импорте в Россию с целью подтверждения ее соответствия карантинным фитосанитарным требованиям. Это позволит исключить импорт опасной растительной продукции.
Предотгрузочный фитосанитарный контроль такой продукции и аудит лабораторий по карантину растений иностранных государств будут осуществляться на основании двухсторонней договоренности. Полномочия по проведению аудита иностранных испытательных лабораторий закрепляются за Россельхознадзором.

Новый закон о совершенствовании механизма агрострахования — (с 1 сентября 2025 г.).
Изменения корректируют требования к страховому договору и перечень сельхозрисков при страховании с господдержкой. В числе нововведений — снижение максимального размера безусловной франшизы с 50 до 30% от страховой суммы. Кроме того, если ранее действовала единая франшиза на всю группу многолетних насаждений, то с 1 сентября 2025 г. будет возможность устанавливать франшизу для каждой сельскохозяйственной культуры, относящейся к многолетним насаждениям.
Животноводов также ожидают изменения: при страховании сельхозживотных с господдержкой к рискам добавлены паводок, половодье и изъятие поголовья при карантине.

Критерии работы агроагрегаторов фермерской продукции (с 1 сентября 2025 г.).
Закон об агроагрегаторах вступил в силу в сентябре 2024 года. Эти организации возьмут на себя функции по закупке, сортировке, доработке, хранению, упаковке и реализации товарных партий, соответствующих требованиям торговли. Согласно проекту постановления правительства, не менее 51% доли в агроагрегаторах должно принадлежать сельхозпроизводителям. Пул поставщиков должен насчитывать не менее пяти производителей фермерской продукции, при этом не менее половины из них должны быть зарегистрированы и работать в том же регионе, где расположен сам агроагрегатор.
Еще один важный критерий касается количества поставщиков, которое не должно превышать четверти всех фермерских производителей региона, а доля одного поставщика не должна составлять более 20% от общего объема закупок.

Новые требования к маркировке органической продукции (с 1 сентября 2025 г).
Слова «органический», «биодинамический», «биологический», «экологический», «экологически чистый», «зеленый» (или сходные по значению слова), «эко», «био» можно использовать на этикетке, только если продукция соответствует требованиям к производству органической продукции. То же самое касается и товарных знаков. Без подтверждающего сертификата использовать их нельзя.

Ирина КАРЕЛИНА